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服務(wù)社會經(jīng)濟、保障改善民生、振興國家工業(yè),。
文章來源: 中國能源報 文章作者: admin 發(fā)布時間:2020-11-04 瀏覽次數(shù):1017
近年來,我國分散式風電發(fā)展一直低于預(yù)期,,即便國家能源局在2018年發(fā)文釋放出強烈的鼓勵信號,,分散式風電行業(yè)仍是不溫不火。如今,,行業(yè)發(fā)展正逐漸由“三北地區(qū)和中東南部地區(qū)平分秋色”轉(zhuǎn)向“中東南部低風速地區(qū)一枝獨秀”,。
在前不久召開的2020北京國際風能大會上,有業(yè)內(nèi)人士指出,,目前集中式風電尚未開發(fā)建設(shè)完畢的情況下,,企業(yè)不會“扔了西瓜撿芝麻”,并且,,分散式風電還面臨手續(xù)繁瑣,、成本高、融資難等諸多挑戰(zhàn),。這意味著未來一段時間,,分散式風電規(guī)模化發(fā)展仍難有大的起色,。
分散式風電裝機占比不足1%
2019年,,各地分散式風電核準出現(xiàn)了“爆炸式”增長,但截至當年年底,,在全國風電累計裝機2.1億千瓦中,,分散式風電裝機占比不足1%,而同期分布式光伏占光伏發(fā)電總裝機的比例已超30%,。
不過,,也有不少業(yè)內(nèi)人士非常看好分散式風電,。數(shù)據(jù)顯示,,我國中東南部分散式風電未來技術(shù)可開發(fā)規(guī)模接近10億千瓦,但現(xiàn)在開發(fā)比例僅為11%,,開發(fā)潛力巨大,。
在上海電氣風電集團有限公司產(chǎn)品經(jīng)理常春陽看來,,“十三五”風電發(fā)展趨于南北兩線共同發(fā)展,新建規(guī)?;鞠喈?。“‘十三五’期間,,三北地區(qū)依托特高壓配套項目和綜合能源大基地項目,,形成了風電規(guī)模化效益,。但中東南部分散式風電項目受資源開發(fā)成本高制約,,沒有形成規(guī)模效應(yīng),非技術(shù)成本亟待降低,?!?/span>
“目前正是分散式風電‘練好內(nèi)功’的時候,應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新降低分散式開發(fā)的門檻,?!边h景能源有限公司高級產(chǎn)品市場經(jīng)理黃小雙在2020北京國際風能大會分散式風電發(fā)展分論壇上表示,“經(jīng)過今明兩年的搶裝后,,大家注意力肯定會轉(zhuǎn)移,。2022年以后,分散式風電將會迎來一個新藍海時期,?!?/span>
規(guī)模化發(fā)展電面臨諸多挑戰(zhàn)
在業(yè)內(nèi)人士看來,,近幾年分散式風電發(fā)展速度雖然明顯加快,,但要形成規(guī)模化仍需時日,。無論是與集中式風電比,,還是與分布式光伏項目比,分散式風電項目都存在諸多短板,。
首先,,手續(xù)繁瑣直接限制著分散式風電發(fā)展。分散式風電項目從2018年國家出臺鼓勵政策到現(xiàn)在,,未形成真正意義上的一站式服務(wù),,安裝兩三臺風機的審批手續(xù)和集中式風電開發(fā)審批程序基本相同。
其次,,從成本來看,項目單位千瓦技術(shù)成本及非技術(shù)成本較高,。目前分散式風電難有規(guī)?;б?,塔筒、基礎(chǔ)建設(shè),、吊裝施工等諸多環(huán)節(jié)難以攤銷,。此外,風機在不同區(qū)域,、不同點位,、不同環(huán)境的性能要求不同,但分散式風電產(chǎn)品解決方案與開發(fā)資源耦合性不足,。
再次,,從融資、交易角度來看,,分散式風電小且散,,直接造成項目融資渠道不暢。不少分散式風電項目與目前收購方市場主流訴求匹配度低,,直接造成項目流動性差,,資本退出渠道受限,電站資產(chǎn)的金融屬性被極大削弱,?!胺稚⑹斤L電項目建成并網(wǎng)之后,一種是開發(fā)商自己持有,,一種是轉(zhuǎn)讓,、退出。雖然企業(yè)可以不行使退出權(quán)力,,但因為交易不活躍導致退出渠道受限,,會給開發(fā)商帶來極大困擾?!比A能天成融資租賃有限公司風電金融業(yè)務(wù)部負責人閆春濤直言,。
應(yīng)構(gòu)建區(qū)域性分散式風電生態(tài)圈
針對分散式風電發(fā)展遇到的痛點,多位業(yè)內(nèi)人士認為,,分散式風電項目開發(fā)影響因素差異較大,,需根據(jù)具體場景定制解決方案,也需要從政策,、技術(shù)和模式上創(chuàng)新和變革,。
上海電氣風電集團有限公司市場營銷總監(jiān)李彩球建議:“產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),包括主機企業(yè),、設(shè)計院,、基礎(chǔ)施工企業(yè)、吊裝裝備及安裝企業(yè),,亟需共同探討分散式項目低成本建設(shè)系統(tǒng)解決方案,?!?/span>
“但目前市場上具備資源整合能力的開發(fā)商不多?!遍Z春濤表示,,“為此,我們在國內(nèi)新能源領(lǐng)域精耕細作,,不斷構(gòu)建風電產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,,提出了村村通、廠廠通和路路通的模式,?!?/span>
閆春濤介紹,村村通是指同一行政管轄區(qū)域下村落和村落之間,,通過分散式風電項目的統(tǒng)籌規(guī)劃,、開發(fā)、建設(shè),、并網(wǎng),,實現(xiàn)區(qū)域清潔能源互聯(lián)互通?!拔覀冋谏綎|省探索村村通模式,,計劃2021年建設(shè)涉及兩縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,,58個獨立項目的規(guī)?;稚⑹斤L電項目。通過村村通,、廠廠通,、路路通可以真正解決分散式項目目前開發(fā)過程中面臨的小散慢問題,解決開發(fā)商非常頭痛的融資問題,?!?/span>
黃小雙認為,分散式風電終極模式是社區(qū)風電,?!爸袊?9萬個行政村,如果每個村安裝2臺風機,,可實現(xiàn)分散式風電蓬勃發(fā)展,。探索分散式風電開發(fā)新模式可結(jié)合縣域經(jīng)濟。例如,,在某貧困縣開發(fā)5萬千瓦分散式風電,,縣政府所屬投資企業(yè)或者集體企業(yè)可以靈活地以土地、產(chǎn)業(yè)基金、扶貧基金等形式參與進來,,結(jié)合開發(fā)商在技術(shù),、資金、建設(shè),、運維等方面的優(yōu)勢,成立合資開發(fā)公司,,按股份比例分成,。屆時,實現(xiàn)分散式風電新藍海指日可待,?!?/span>