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文章來源： 工信部 文章作者： admin 發(fā)布時間：2020-11-19 瀏覽次數(shù)：1243
11月18日,，工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2020年本）》（征求意見稿）,，并公開征求意見,。
《管理暫行辦法》共二十條,，明確要求進入公告名單的光伏制造企業(yè)要嚴格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,，并對照規(guī)范條件要求開展自查,，每年3月31日前通過光伏行業(yè)運行監(jiān)測與項目管理平臺提交上年度自查報告，并報送省級行業(yè)主管部門,。每季度首月20日前在線填報上季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表,。自查報告和季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù)，應包括但不限于以下內容：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,、產(chǎn)品進出口情況,；質量管理、安全生產(chǎn),、節(jié)能降耗,、環(huán)境保護等制度建設及運行情況；法人代表、股權或資本金,、資質,、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。
原文如下：
為進一步加強光伏制造行業(yè)管理,，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,，提高行業(yè)發(fā)展水平，加快推進光伏產(chǎn)業(yè)轉型升級,，工業(yè)和信息化部（電子信息司）組織修訂完成了《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2020年本）》（征求意見稿）,，現(xiàn)公開征求意見。如有意見或建議,，請于2020年12月3日前通過傳真或電子郵件形式反饋至工業(yè)和信息化部電子信息司,。
單位：工業(yè)和信息化部電子信息司
地址：北京市海淀區(qū)萬壽路27號院
郵編：100846
電話：010-68208264
傳真：010-68271654
電子郵箱：wanglili@miit.gov.cn
附件：光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2020年本）征求意見稿.pdf
工業(yè)和信息化部電子信息司
2020年11月18日
光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2020年本）（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為深入推動制造強國建設，促進光伏行業(yè)高質量發(fā)展,，加強光伏制造行業(yè)管理,，引導產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，根據(jù)《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）和《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2020年本）》（以下簡稱《規(guī)范條件》）有關規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 工業(yè)和信息化部負責全國光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理工作，組織對省級行業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進行復核,、抽檢,、公示和公告，并動態(tài)管理光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單,。
各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級行業(yè)主管部門）負責本地區(qū)光伏制造企業(yè)公告申請的受理,、核實和報送工作，監(jiān)督檢查企業(yè)規(guī)范條件保持情況,。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內（臺灣,、香港、澳門地區(qū)除外）所有類型的光伏制造企業(yè),，本辦法所指的光伏制造行業(yè)主要為多晶硅,、硅棒、硅錠,、硅片,、電池、組件,、逆變器等行業(yè),。
第二章 申請與審核
第四條 申請公告的光伏制造企業(yè)應具備以下條件：
（一）具有法人資格,；
（二）符合《規(guī)范條件》要求；
（三）無重大違法行為,。
除前款規(guī)定外,，企業(yè)開展委外代工業(yè)務的，被委托方也應滿足《規(guī)范條件》要求,。
第五條 符合本辦法第四條所列條件的光伏制造企業(yè)可自愿向當?shù)厥〖壭袠I(yè)主管部門提出公告申請,，填報《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申請書》及相關材料，同時通過光伏行業(yè)運行監(jiān)測與項目管理平臺（pv.miit.gov.cn）進行在線申報,。《規(guī)范條件》公告的申請工作以具備獨立法人資格的企業(yè)為申請主體,。集團公司旗下具有獨立法人資格的子公司,，需要單獨申請。
申請企業(yè)應當對材料的真實性負責,。
第六條 申請企業(yè)承諾具有企業(yè)基本資質文件等材料,，包括：
營業(yè)執(zhí)照副本、項目建設備案或核準文件,、項目建設環(huán)評批復文件,、環(huán)保竣工驗收文件,、財務審計報告,、第三方機構產(chǎn)品檢測報告及其他有關材料。
第七條 對申請材料齊全,、符合規(guī)定的,，省級行業(yè)主管部門予以受理。對申請材料不全或不符合規(guī)定的,，應在10個工作日內一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內容,。
省級行業(yè)主管部門應當對照《規(guī)范條件》，會同相關部門對申請材料進行核實,，在30日內將初步認定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請材料及審核意見報工業(yè)和信息化部,。
第八條 工業(yè)和信息化部收到省級行業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起90個工作日內，組織有關行業(yè)機構和專家,，采用材料審查和現(xiàn)場核實的方式完成復核,。符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進行公示,，經(jīng)公示無異議的企業(yè),，以工業(yè)和信息化部公告形式予以公布。
第九條 工業(yè)和信息化部,、省級行業(yè)主管部門在受理和審核過程中根據(jù)工作需要可對申請企業(yè)有關情況進行實地查驗,，查驗工作應當指派兩名以上工作人員進行,。
申請企業(yè)應當配合查驗活動，企業(yè)代表在查驗結果上簽字,，并加蓋公章確認,。申請企業(yè)對查驗結果有異議的，可在查驗結束后5個工作日內提出申請,，工業(yè)和信息化部視情況組織專家論證,。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 進入公告名單的光伏制造企業(yè)（以下簡稱公告企業(yè)）要嚴格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對照規(guī)范條件要求開展自查,，每年3月31日前通過光伏行業(yè)運行監(jiān)測與項目管理平臺提交上年度自查報告,，并報送省級行業(yè)主管部門。同時每季度首月20日前在線填報上季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表,。
自查報告和季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù),，應包括但不限于以下內容：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品進出口情況,；質量管理,、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗,、環(huán)境保護等制度建設及運行情況,；法人代表、股權或資本金,、資質,、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。
第十一條 公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時,，應當及時提出變更申請,，經(jīng)省級行業(yè)主管部門核實后，報送工業(yè)和信息化部：企業(yè)名稱變更,，企業(yè)合并,、分立或兼并重組，企業(yè)產(chǎn)能,、產(chǎn)線發(fā)生較大變化,，企業(yè)搬遷新址，其他重大變化,。
第十二條 省級行業(yè)主管部門對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進行監(jiān)督檢查,，審查企業(yè)自查報告。每年4月30日前將上年度監(jiān)督檢查結果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部,。
第十三條 省級行業(yè)主管部門對公告企業(yè)實行監(jiān)督檢查時,，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字并加蓋公章確認,。
第十四條 工業(yè)和信息化部組織專家不定期對已公告企業(yè)進行抽查,，并委托第三方檢測機構,，對公告企業(yè)產(chǎn)品進行不定期市場抽查。抽查不合格的企業(yè),，將通報其予以整改,。
第十五條 歡迎和鼓勵社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)正在申請規(guī)范公告或已公告的光伏制造企業(yè)有不符合本辦法有關規(guī)定或《規(guī)范條件》有關要求的,，可向各級工業(yè)和信息化主管部門舉報,。
第十六條 工業(yè)和信息化部對光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單進行動態(tài)管理，公告企業(yè)有下列情況之一的,，將撤銷其公告資格：
（一）填報資料有弄虛作假行為,；
（二）拒絕接受監(jiān)督檢查；
（三）連續(xù)兩次產(chǎn)品抽查不合格,；
（四）發(fā)生安全和污染責任事故,；
（五）違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,；
（六）其他不能保持規(guī)范條件要求的。
第十七條 工業(yè)和信息化部擬撤銷公告資格的,，提前告知相關企業(yè),，聽取相關企業(yè)陳述和申辯，視情況組織專家論證,。
第十八條 被撤銷公告的企業(yè),，自被撤銷公告之日起，其申報材料兩年內不予受理,。
第五章 附則
第十九條 受理公告申請不得向申請企業(yè)收取費用,。
第二十條 本辦法自202X年XX月XX日起施行。2013年10月11日印發(fā)的《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（工信部電子〔2013〕405號）同時廢止,。
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