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文章來源: 中國能源報(bào) 文章作者: admin 發(fā)布時(shí)間:2020-11-04 瀏覽次數(shù):1134
近年來,,我國分散式風(fēng)電發(fā)展一直低于預(yù)期,,即便國家能源局在2018年發(fā)文釋放出強(qiáng)烈的鼓勵(lì)信號(hào),分散式風(fēng)電行業(yè)仍是不溫不火,。如今,,行業(yè)發(fā)展正逐漸由“三北地區(qū)和中東南部地區(qū)平分秋色”轉(zhuǎn)向“中東南部低風(fēng)速地區(qū)一枝獨(dú)秀”。
在前不久召開的2020北京國際風(fēng)能大會(huì)上,,有業(yè)內(nèi)人士指出,,目前集中式風(fēng)電尚未開發(fā)建設(shè)完畢的情況下,企業(yè)不會(huì)“扔了西瓜撿芝麻”,并且,,分散式風(fēng)電還面臨手續(xù)繁瑣,、成本高、融資難等諸多挑戰(zhàn),。這意味著未來一段時(shí)間,,分散式風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展仍難有大的起色,。
分散式風(fēng)電裝機(jī)占比不足1%
2019年,,各地分散式風(fēng)電核準(zhǔn)出現(xiàn)了“爆炸式”增長,但截至當(dāng)年年底,,在全國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.1億千瓦中,,分散式風(fēng)電裝機(jī)占比不足1%,而同期分布式光伏占光伏發(fā)電總裝機(jī)的比例已超30%,。
不過,,也有不少業(yè)內(nèi)人士非常看好分散式風(fēng)電,。數(shù)據(jù)顯示,,我國中東南部分散式風(fēng)電未來技術(shù)可開發(fā)規(guī)模接近10億千瓦,但現(xiàn)在開發(fā)比例僅為11%,,開發(fā)潛力巨大,。
在上海電氣風(fēng)電集團(tuán)有限公司產(chǎn)品經(jīng)理常春陽看來,“十三五”風(fēng)電發(fā)展趨于南北兩線共同發(fā)展,,新建規(guī)?;鞠喈?dāng)?!啊濉陂g,,三北地區(qū)依托特高壓配套項(xiàng)目和綜合能源大基地項(xiàng)目,形成了風(fēng)電規(guī)?;б?。但中東南部分散式風(fēng)電項(xiàng)目受資源開發(fā)成本高制約,沒有形成規(guī)模效應(yīng),,非技術(shù)成本亟待降低,。”
“目前正是分散式風(fēng)電‘練好內(nèi)功’的時(shí)候,,應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新降低分散式開發(fā)的門檻,?!边h(yuǎn)景能源有限公司高級(jí)產(chǎn)品市場經(jīng)理黃小雙在2020北京國際風(fēng)能大會(huì)分散式風(fēng)電發(fā)展分論壇上表示,,“經(jīng)過今明兩年的搶裝后,大家注意力肯定會(huì)轉(zhuǎn)移。2022年以后,,分散式風(fēng)電將會(huì)迎來一個(gè)新藍(lán)海時(shí)期,。”
規(guī)?;l(fā)展電面臨諸多挑戰(zhàn)
在業(yè)內(nèi)人士看來,,近幾年分散式風(fēng)電發(fā)展速度雖然明顯加快,但要形成規(guī)?;孕钑r(shí)日,。無論是與集中式風(fēng)電比,還是與分布式光伏項(xiàng)目比,,分散式風(fēng)電項(xiàng)目都存在諸多短板,。
首先,手續(xù)繁瑣直接限制著分散式風(fēng)電發(fā)展,。分散式風(fēng)電項(xiàng)目從2018年國家出臺(tái)鼓勵(lì)政策到現(xiàn)在,,未形成真正意義上的一站式服務(wù),安裝兩三臺(tái)風(fēng)機(jī)的審批手續(xù)和集中式風(fēng)電開發(fā)審批程序基本相同,。
其次,,從成本來看,項(xiàng)目單位千瓦技術(shù)成本及非技術(shù)成本較高,。目前分散式風(fēng)電難有規(guī)?;б妫?、基礎(chǔ)建設(shè),、吊裝施工等諸多環(huán)節(jié)難以攤銷。此外,,風(fēng)機(jī)在不同區(qū)域,、不同點(diǎn)位、不同環(huán)境的性能要求不同,,但分散式風(fēng)電產(chǎn)品解決方案與開發(fā)資源耦合性不足,。
再次,從融資,、交易角度來看,,分散式風(fēng)電小且散,直接造成項(xiàng)目融資渠道不暢,。不少分散式風(fēng)電項(xiàng)目與目前收購方市場主流訴求匹配度低,,直接造成項(xiàng)目流動(dòng)性差,資本退出渠道受限,,電站資產(chǎn)的金融屬性被極大削弱,?!胺稚⑹斤L(fēng)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)之后,一種是開發(fā)商自己持有,,一種是轉(zhuǎn)讓,、退出。雖然企業(yè)可以不行使退出權(quán)力,,但因?yàn)榻灰撞换钴S導(dǎo)致退出渠道受限,,會(huì)給開發(fā)商帶來極大困擾?!比A能天成融資租賃有限公司風(fēng)電金融業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人閆春濤直言,。
應(yīng)構(gòu)建區(qū)域性分散式風(fēng)電生態(tài)圈
針對(duì)分散式風(fēng)電發(fā)展遇到的痛點(diǎn),多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)影響因素差異較大,,需根據(jù)具體場景定制解決方案,也需要從政策,、技術(shù)和模式上創(chuàng)新和變革,。
上海電氣風(fēng)電集團(tuán)有限公司市場營銷總監(jiān)李彩球建議:“產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),包括主機(jī)企業(yè),、設(shè)計(jì)院,、基礎(chǔ)施工企業(yè)、吊裝裝備及安裝企業(yè),,亟需共同探討分散式項(xiàng)目低成本建設(shè)系統(tǒng)解決方案,。”
“但目前市場上具備資源整合能力的開發(fā)商不多,?!遍Z春濤表示,“為此,,我們?cè)趪鴥?nèi)新能源領(lǐng)域精耕細(xì)作,,不斷構(gòu)建風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,提出了村村通,、廠廠通和路路通的模式,。”
閆春濤介紹,,村村通是指同一行政管轄區(qū)域下村落和村落之間,,通過分散式風(fēng)電項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā),、建設(shè),、并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域清潔能源互聯(lián)互通,?!拔覀冋谏綎|省探索村村通模式,,計(jì)劃2021年建設(shè)涉及兩縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,,58個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目的規(guī)模化分散式風(fēng)電項(xiàng)目,。通過村村通,、廠廠通、路路通可以真正解決分散式項(xiàng)目目前開發(fā)過程中面臨的小散慢問題,,解決開發(fā)商非常頭痛的融資問題,。”
黃小雙認(rèn)為,,分散式風(fēng)電終極模式是社區(qū)風(fēng)電,。“中國有69萬個(gè)行政村,,如果每個(gè)村安裝2臺(tái)風(fēng)機(jī),,可實(shí)現(xiàn)分散式風(fēng)電蓬勃發(fā)展。探索分散式風(fēng)電開發(fā)新模式可結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì),。例如,,在某貧困縣開發(fā)5萬千瓦分散式風(fēng)電,縣政府所屬投資企業(yè)或者集體企業(yè)可以靈活地以土地,、產(chǎn)業(yè)基金,、扶貧基金等形式參與進(jìn)來,結(jié)合開發(fā)商在技術(shù),、資金,、建設(shè)、運(yùn)維等方面的優(yōu)勢(shì),,成立合資開發(fā)公司,,按股份比例分成。屆時(shí),,實(shí)現(xiàn)分散式風(fēng)電新藍(lán)海指日可待,。”