重磅,！生物質(zhì)發(fā)電項目應完成環(huán)保審核 否則暫停補貼
文章來源： 北極星電力網(wǎng) 文章作者： admin 發(fā)布時間：2021-01-26 瀏覽次數(shù)：1616
日前，財政部,、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)通知,，要求農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應依法依規(guī)申領排污許可證，完成脫硫,、脫硝,、除塵環(huán)保設施建設并驗收合格報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案后，方可納入補貼清單范圍,。待完成煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)安裝,、保證正常運行，并與省級生態(tài)環(huán)境部門和省級電網(wǎng)企業(yè)（含地方獨立電網(wǎng)企業(yè)）聯(lián)網(wǎng),，實時傳輸數(shù)據(jù)后,，由省級生態(tài)環(huán)境部門通知電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)方可撥付補貼資金,，未實時傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)期間的補貼資金在結算時予以核減,。 本文件印發(fā)前已納入補貼清單、但未完成環(huán)保設施建設驗收的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目,，電網(wǎng)企業(yè)應先暫停撥付補貼資金,，待發(fā)電企業(yè)完成環(huán)保設施建設驗收且實時傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)后再撥付補貼資金。暫停期間的補貼資金不再撥付,。 財政部 生態(tài)環(huán)境部關于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知
財建〔2020〕591號 國家電網(wǎng)公司,，南方電網(wǎng)公司，有關地方獨立電網(wǎng)企業(yè),，有關發(fā)電企業(yè)： 為加強農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電管理,，按照《可再生能源電價附加資金管理辦法》（財建〔2020〕5號）有關規(guī)定，擬對存在環(huán)境排放不達標等行為的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目,，核減國家可再生能源電價附加補助資金（以下簡稱補貼資金）?，F(xiàn)將有關處理辦法通知如下： 一,、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應依法依規(guī)申領排污許可證，完成脫硫,、脫硝,、除塵環(huán)保設施（以下簡稱環(huán)保設施）建設并驗收合格報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案后，方可納入補貼清單范圍,。待完成煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)安裝,、保證正常運行，并與省級生態(tài)環(huán)境部門和省級電網(wǎng)企業(yè)（含地方獨立電網(wǎng)企業(yè)）聯(lián)網(wǎng),，實時傳輸數(shù)據(jù)后,，由省級生態(tài)環(huán)境部門通知電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)方可撥付補貼資金,，未實時傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)期間的補貼資金在結算時予以核減,。 本文件印發(fā)前已納入補貼清單、但未完成環(huán)保設施建設驗收的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目,，電網(wǎng)企業(yè)應先暫停撥付補貼資金,，待發(fā)電企業(yè)完成環(huán)保設施建設驗收且實時傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)后再撥付補貼資金。暫停期間的補貼資金不再撥付,。 二,、具體方法為： 按季度統(tǒng)計,，對小時均值超標次數(shù)累計低于5次（含5次）的機組,，該季度補貼電量按其上網(wǎng)電量的100%執(zhí)行；對小時均值超標次數(shù)累計高于5次但低于20次（含20次）的機組,，該季度補貼電量按其上網(wǎng)電量乘以符合排放限值的時間比例計算,；對小時均值超標次數(shù)累計高于20次但低于40次（含40次）的機組，或執(zhí)法檢查認定自動監(jiān)測設備不正常運行的機組,，該季度不享受補貼資金政策,；對小時均值超標次數(shù)累計高于40次的機組，或執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的機組,，該季度不享受補貼資金政策,，并移出可再生能源發(fā)電補貼清單。 監(jiān)測期內(nèi),，二氧化硫,、顆粒物、氮氧化物等污染物排放中有一項不符合排放標準的,，即視為該時段不符合排放標準,。二氧化硫、氮氧化物,、顆粒物等污染物以排放濃度小時數(shù)均值計,，污染物排放濃度小時均值以地方或省級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為準,，超限值時段根據(jù)環(huán)保設施集散控制系統(tǒng)（簡稱DCS）歷史數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)核定。 三,、通過改裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)或環(huán)保分布式控制系統(tǒng)軟,、硬件設備，修改煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)或環(huán)保分布式控制系統(tǒng)主要參數(shù),，篡改煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)或環(huán)保分布式控制系統(tǒng)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)或故意損壞丟失數(shù)據(jù)庫等手段,，受到生態(tài)環(huán)境主管部門核實處罰的項目，自處罰生效之日起,，電網(wǎng)企業(yè)應將其移出可再生能源發(fā)電補貼清單,。 四、對于國家相關主管部門組織的全國可再生能源發(fā)電項目核查結果不合格的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目,，自核查結果公布之日起,，電網(wǎng)企業(yè)應將其移出可再生能源發(fā)電補貼清單。 發(fā)電企業(yè)拒絕核查,、不配合核查或核查過程中提供虛假數(shù)據(jù)資料的,，可直接認定為核查結果不合格。 五,、生物質(zhì)發(fā)電項目因前述規(guī)定被移出可再生能源發(fā)電補貼清單的,，自移出之日起3年內(nèi)不得再納入補貼清單，移出補貼清單期間所發(fā)電量不予補貼,。 國家和地方有關部門將利用視頻監(jiān)控,、在線監(jiān)測等手段，加強生物質(zhì)發(fā)電項目建設,、運行等方面的監(jiān)管,，定期進行“雙隨機一公開”抽查檢查。對于經(jīng)國家和地方能源主管部門,、生態(tài)環(huán)境主管部門,、財政部門核實摻燒化石燃料的項目，自核實之日起,，電網(wǎng)企業(yè)應將其移出可再生能源發(fā)電補貼清單,，并不得再納入補貼清單。 六,、電網(wǎng)企業(yè)應將列入補貼清單的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目情況報送至當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門,，并按年度向其經(jīng)營范圍內(nèi)相關生態(tài)環(huán)境部門申請獲取農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目涉及的環(huán)境違法行為監(jiān)測報告或數(shù)據(jù)。當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門收到申請后,，在30個工作日內(nèi)將執(zhí)法監(jiān)測超標報告,、不正常運行自動監(jiān)測設備和企業(yè)弄虛作假篡改排放數(shù)據(jù)的處罰結果抄送項目接入的電網(wǎng)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)按照前述規(guī)定，核減或暫停撥付補貼資金,，并與農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目進行結算,。 七、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目向地方生態(tài)環(huán)境部門申請環(huán)境行政處罰（包括自動監(jiān)測數(shù)據(jù)小時均值超標等情況）的書面信息,，并據(jù)此書面信息向電網(wǎng)企業(yè)申請補貼資金,。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)書面信息，按照前述規(guī)定與農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目進行結算,。 八,、各級財政、生態(tài)環(huán)境部門工作人員存在以權謀私,、濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,，按照《中華人民共和國預算法》,、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任,；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理,。 九,、本通知自印發(fā)之日起施行。財 政 部
生態(tài)環(huán)境部
2020年12月30日
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