早領完早退出！項目能領多少補貼財政部這次給你算明白了
文章來源： 北極星光伏網 文章作者： admin 發(fā)布時間：2020-10-22 瀏覽次數：1198
財政部在醞釀大半年之后，終于明確了不同資源區(qū)的可再生能源項目發(fā)電小時數，同時明確的還有補貼發(fā)放的模式，和未來無補貼之后，項目的綠色權益如何體現(xiàn)，可以說是今年最為關鍵的可再生能源政策之一了。
1. 風電：一類、二類、三類、四類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數分別為48000小時、44000小時、40000小時和36000小時。海上風電全生命周期合理利用小時數為52000小時。
2. 光伏：一類、二類、三類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數為32000小時、26000小時和22000小時。國家確定的光伏領跑者基地項目和2019、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數在所在資源區(qū)小時數基礎上增加10%。
3. 生物質發(fā)電項目：包括農林生物質發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目，全生命周期合理利用小時數為82500小時。
此次文件里面有幾個關鍵信息：
1. 此次給出的是全生命周期的小時數，而不是每年的小時數。因此，補貼發(fā)放是根據你每年真實發(fā)電量來計算補貼，即“早領完，早退出”。如果你的項目非常好，發(fā)電量非常高，可能15年就發(fā)滿了補貼小時數，提前退出了。這種模式比每年固定給你一個發(fā)電小時數更好，一個是現(xiàn)在的錢肯定比未來的錢更值錢，另一個也避免了每年的資源波動導致有些年份發(fā)不滿，有些年份超額。
2. 什么是真實的發(fā)電量，真實的發(fā)電量是：你的備案容量*實際發(fā)電小時數，超裝的部分是不算的。電站的超裝一直是行業(yè)心照不宣的秘密，這次財政部也在組織容量核查，一旦發(fā)現(xiàn)超裝，不僅超裝的電量領不到補貼，還要雙倍罰款。光伏電站經過一輪大比例的易手之后，不少買方都是按照帶補貼的價格并購超裝電站部分，后面這部分超裝如何處理，恐怕還會有些買賣雙方的糾紛產生。
3.未來超過補貼小時數后怎么辦，明確的政策是“核發(fā)綠證準許參與綠證交易”，與平價項目享受同樣的綠證待遇，簡單點說就是給你綠證，你自己去賣，價格隨行就市。
整體來看，此次財政部把大家想問的問題都說清楚了，按照新的計算，補貼達峰年限會提前，預計提前個3-5年的可能性很大。我們之前對政策的分析仍然保留：這種計算補貼的辦法對優(yōu)質老項目肯定是利空，因為優(yōu)質項目無法拿到超額發(fā)電量的補貼，但是“早領完，早退出”的模式，傷害要小一些。
此次補貼的小時數明確之后，接下來只剩補貼拖欠這最后一個硬骨頭，希望財政部能再加把勁，慢慢解決拖欠的堰塞湖，解決的模式不止是電網發(fā)債。如果真心想解決問題，還是辦法總比困難多的。
（作者系中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長）
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